{"id":5725,"date":"2016-04-09T19:35:01","date_gmt":"2016-04-09T17:35:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.vitrubio03.es\/?p=5725"},"modified":"2020-09-18T13:16:08","modified_gmt":"2020-09-18T11:16:08","slug":"no-mentian","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vitrubio03.es\/?p=5725","title":{"rendered":"No ment\u00edan"},"content":{"rendered":"

\"Anagrama<\/a><\/p>\n

Pero ahora hacen lo contrario, los titulares de los medios informativos de prensa, radio y TV desde la convocatoria ya sab\u00edan que un acuerdo a tres entre PSOE – C\u00b4s – PODEMOS era imposible, dec\u00edan su imposibilidad no por clarividencia, era el inter\u00e9s general de las grandes empresas y del Ibex35 para que no fructificara y para echar abajo cualquier acuerdo con PODEMOS, empresas que los coaccionan con anuncios o pr\u00e9stamos en su inter\u00e9s, antes y despu\u00e9s de presentar los 20 puntos en la negociaciones, muchos coincidentes con los otros dos partidos de la supuesta mesa de negociaci\u00f3n para la gobernabilidad de Espa\u00f1a.<\/p>\n

\u00a01 –<\/strong>\u00a0 RENTA GARANTIZADA
\n\u00a02 –<\/strong> EDUCACI\u00d3N. ESCUELAS INFANTILES
\n\u00a03 –<\/strong> COPAGOS FARMAC\u00c9UTICO
\n\u00a04 –<\/strong> PENSIONES
\n\u00a05 –<\/strong> ATENCI\u00d3N A LA DEPENDENCIA
\n\u00a06 –<\/strong> VIVIENDA Y SUMINISTROS
\n\u00a07 –<\/strong> IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES
\n\u00a08 –<\/strong> TERMINAR CON LA AUSTERIDAD FISCAL
\n\u00a09 –<\/strong> NUEVA SENDA DE REDUCCI\u00d3N DEL D\u00c9FICIT
\n10 –<\/strong> REFORMA TRIBUTARIA PROGRESIVA
\n11 –<\/strong> REFORMA DEL MERCADO DE TRABAJO
\n12 –<\/strong> PLAN NACIONAL DE TRANSICI\u00d3N ENERG\u00c9TICA (PNTE)
\n13 –<\/strong> REESTRUCTURACI\u00d3N DE LA DEUDA HIPOTECARIA DE LOS HOGARES
\n14 –<\/strong> NUEVA POL\u00cdTICA INDUSTRIAL
\n15 –<\/strong> REFORMA DE LA FUNCI\u00d3N P\u00daBLICA
\n16 –<\/strong> SISTEMA ELECTORAL
\n17 –<\/strong> FINANCIACI\u00d3N DE LOS PARTIDOS
\n18 –<\/strong> PUERTAS GIRATORIAS
\n19 –<\/strong> DERECHO A DECIDIR
\n20 –<\/strong> GOBIERNO DE COALICI\u00d3N<\/h5>\n

<\/p>\n

Mienten, porque ya han empezado con la intoxicaci\u00f3n medi\u00e1tica del no acuerdo PSOE, C\u00b4s y PODEMOS para formar gobierno, y siempre culpando a PODEMOS, sin decir la actitud, m\u00e1s por parte de C\u00b4s, pues de antemano recalcan que el acuerdo de C\u00b4s y PSOE era inamovible, no sabemos claramente a qu\u00e9 acuerdo se refiere dado que presentaron diferentes cada uno, y ambos muy ambiguos al no entrar en profundidad, distinto al presentado por PODEMOS, con claras modificaciones a sus programa primigenio para llegar a un acuerdo de gobernabilidad, como se puede comprobar \u00aben cursiva y negrita\u00bb en 18 de los 20 puntos planteados
\nEl PSOE a la propuesta de PODEMOS el pasado jueves 7 de abril propon\u00eda modificar muchas de ellas al contrario que C\u00b4s, a todas ellas dijo NO, cuando PODEMOS acepta modificar propuestas en v\u00eda de lograr un gobierno, antes que nuevas elecciones.
\n\u00bfEntonces d\u00f3nde est\u00e1 el di\u00e1logo? \u00bfQui\u00e9n lo ha roto?
\nPara combatir el bombardeo de cr\u00edticas a Pablo y al equipo negociador que trasladar\u00e1n como consigna incluso en la calle contra los simpatizantes y militantes, \u00a0por los partidos pol\u00edticos y los medios de prensa y Tv generalistas en contra de PODEMOS, algunos con un b\u00e1lsamo de independencia informativa pero con carga cr\u00edtica hacia PODEMOS; ser\u00eda conveniente que los militantes y simpatizantes difundan las propuestas de PODEMOS boca a boca, no tenemos otra forma, una especie de \u00abVademecum pol\u00edtico\u00bb\u00a0 con el fin de rebatir a los que solo siguen las consignas televisivas, y sobre todo para tapar la boca a los provocadores que critican a PODEMOS sin fundamento, por desconocer los puntos de los tres partidos en la mesa de negociaciones.<\/p>\n

M\u00e1s abajo el desglose de cada uno de los puntos planteados por PODEMOS.<\/p>\n

    \n
  1. RENTA GARANTIZADA
    \n<\/strong>Implementaci\u00f3n por fases de un programa que sit\u00fae a toda la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola por encima del umbral de la pobreza monetaria, mediante el cobro de una renta diferencial y complementaria de 500 euros al mes. Es decir, proponemos que no se reciba una cantidad fija, sino la diferencia entre los ingresos existentes y el umbral de renta que se establezca. Por tanto, no solo se atender\u00eda a las familias que carecen de cualquier tipo de ingresos, sino tambi\u00e9n a aquellas que se encuentren en situaci\u00f3n de pobreza. La prestaci\u00f3n se calcular\u00eda a nivel de unidad de convivencia, aumentando la cuant\u00eda de la prestaci\u00f3n b\u00e1sica por persona equivalente (en un 35% para la primera persona adicional y en un 20% para cada una de las dem\u00e1s). En la segunda mitad de la legislatura esta renta complementaria se incrementar\u00eda progresivamente hasta alcanzar los 600 \u20ac al mes. La renta que planteamos cubrir\u00eda a todos los menores y a todas las personas dependientes que se encuentren en hogares con ingresos por debajo el umbral de pobreza monetaria e integrar\u00eda todas las prestaciones sociales que se encuentren por debajo de dicho umbral. Se debe regular adecuadamente el derecho subjetivo a obtener esta prestaci\u00f3n, de forma que no puedan desatenderse situaciones de necesidad demostrables, sin perjuicio de la articulaci\u00f3n de programas complementarios de apoyo a la inserci\u00f3n laboral o social. El elemento de flexibilidad que introducimos en la propuesta, para facilitar su negociaci\u00f3n, es la cuant\u00eda de la prestaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n
    PODEMOS fij\u00f3 en su programa electoral una renta garantizada de 600 \u20ac al mes (ampliable en funci\u00f3n del n\u00famero de miembros de la unidad de convivencia). No obstante, en esta propuesta se especifica que durante la primera mitad de la legislatura el umbral se situar\u00e1 en los 500 \u20ac, para llegar hasta los 600 \u20ac en la segunda mitad de la legislatura. La implicaci\u00f3n es que disminuye tanto el n\u00famero de beneficiarios como el coste total del programa: la propuesta de Renta Garantizada realizada por Podemos en su programa electoral estaba presupuestada en 15.000 millones de euros anuales (incluyendo el complemento salarial), mientras que esta propuesta presentar\u00eda un coste aproximado de 8.600 millones al a\u00f1o.<\/em><\/strong>\u00a0<\/em><\/strong><\/h5>\n
      \n
    1. EDUCACI\u00d3N. ESCUELAS INFANTILES
      \n<\/strong>Los recortes en los servicios p\u00fablicos fundamentales tienen que revertirse para garantizar la equidad y la cohesi\u00f3n social. Deber\u00edan recuperarse en 2017 los niveles nominales de gasto en educaci\u00f3n que se registraron en 2009, y recuperar en 2019 el peso del gasto en estas partidas sobre el PIB que se registraba en 2009 (4,6%) en vez de reducirlos (hasta el 3,7% del PIB) como prev\u00e9 actualmente el Programa de Estabilidad. Esta dotaci\u00f3n presupuestaria permitir\u00eda desarrollar una pol\u00edtica de recuperaci\u00f3n de estos servicios p\u00fablicos, as\u00ed como la puesta en marcha de nuevos derechos, como es la universalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n de 0 a 3 a\u00f1os. En concreto, durante la segunda mitad de la legislatura se debe acometer la universalizaci\u00f3n de los cursos de educaci\u00f3n infantil correspondientes a los 2 y 3 a\u00f1os. La reversi\u00f3n de los recortes educativos tiene que ir adem\u00e1s acompa\u00f1ada de otras medidas que garanticen la recuperaci\u00f3n de una educaci\u00f3n p\u00fablica y de calidad. Se deber\u00e1 derogar la LOMCE y se abrir\u00e1 un amplio debate en la comunidad educativa para formular una nueva Ley de Educaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n
      En el programa electoral de <\/em><\/strong>PODEMOS <\/em><\/strong>nos comprometimos a universalizar el acceso gratuito a la ense\u00f1anza infantil (de 0 a 6 a\u00f1os) de manera inmediata, apostando por desarrollar en la siguiente legislatura una educaci\u00f3n infantil (de 0 a 3 a\u00f1os) universal y gratuita. Sin embargo, la necesidad de revertir los recortes educativos que han tenido lugar desde 2010, junto con la modificaci\u00f3n de la propuesta fiscal incluida en este documento, determinan que el margen presupuestario para desarrollar dicha etapa educativa \u00a0para desbloquear la situaci\u00f3n pol\u00edtica y posibilitar un Gobierno de cambio 4 sea m\u00e1s limitado. Por ello, durante la pr\u00f3xima legislatura \u00fanicamente ser\u00e1 posible garantizar, en la segunda mitad del mandato, la universalizaci\u00f3n de los cursos de educaci\u00f3n infantil correspondientes a los 2 y 3 a\u00f1os. Se desarrollar\u00e1 un calendario progresivo de implantaci\u00f3n de la medida que abarque desde 2016 hasta 2020 (medida propuesta en el acuerdo PSOE-Ciudadanos, p\u00e1gina 26)<\/em><\/strong>.\u00a0<\/em><\/h5>\n
        \n
      1. SANIDAD. COPAGOS FARMAC\u00c9UTICOS
        \n<\/strong>Los recortes en sanidad, al igual que en educaci\u00f3n, deben revertirse tambi\u00e9n. Es necesario recuperar en 2017 los niveles nominales de gasto en sanidad que se registraron en 2009, y recuperar en 2019 el peso del gasto sanitario sobre el PIB de 2009 (6,8%), en vez de reducirlo hasta el 5,3% del PIB como contempla el Gobierno del Partido Popular. En materia sanitaria, la reversi\u00f3n de los recortes se acompa\u00f1ar\u00e1 adem\u00e1s de una serie de medidas que refuercen y garanticen el car\u00e1cter de servicio p\u00fablico de la atenci\u00f3n sanitaria, como es por ejemplo el acceso universal a la tarjeta sanitaria, impulsando para ello la correspondiente modificaci\u00f3n legislativa orientada a blindar el car\u00e1cter universal de la sanidad espa\u00f1ola. Se derogar\u00e1 adem\u00e1s el Real Decreto 16\/2012, de 20 de abril, y se eliminar\u00e1n aquellos copagos que puedan suponer el no seguimiento o la interrupci\u00f3n de los tratamientos.<\/li>\n<\/ol>\n
        PODEMOS<\/em><\/strong> acepta aplazar la ampliaci\u00f3n de la cartera de medicamentos financiados por la sanidad p\u00fablica, defendida en nuestro documento Un pa\u00eds para la gente. Bases pol\u00edticas para un Gobierno estable y con garant\u00edas (p\u00e1gina 45, punto 5). Igualmente cedemos en nuestra aspiraci\u00f3n de suprimir el copago farmac\u00e9utico en los t\u00e9rminos en que se ampli\u00f3 a la largo de la X Legislatura, en favor de una revisi\u00f3n basada en criterios de necesidad y cronicidad, tal y como se refiere en el programa electoral del PSOE (p\u00e1gina 203) y en el acuerdo suscrito entre el PSOE y Ciudadanos (p\u00e1gina 35).<\/em><\/strong><\/h5>\n
          \n
        1. PENSIONES
          \n<\/strong>Los problemas de sostenibilidad del sistema de pensiones, derivados tanto de la evoluci\u00f3n demogr\u00e1fica como del d\u00e9ficit de empleo y la precariedad laboral de la econom\u00eda espa\u00f1ola, se han abordado hasta ahora, fundamentalmente, tratando de reducir los gastos (y, por tanto, los derechos de los pensionistas). Las \u00faltimas reformas han retrasado la edad de jubilaci\u00f3n, han incrementado el periodo m\u00ednimo de cotizaci\u00f3n para tener derecho a la pensi\u00f3n completa (aumentado, a su vez, el periodo de c\u00e1lculo de la base reguladora) y han introducido el factor de sostenibilidad (efectivo a partir de 2019) y el factor de revalorizaci\u00f3n. Nuestra propuesta es invertir la forma de abordar el problema de la sostenibilidad del sistema, no actuando sobre el lado de los gastos (lo que finalmente supone el empobrecimiento futuro de nuestros mayores) sino sobre los ingresos, garantizando a largo plazo los recursos necesarios para financiar las pensiones. Consideramos que dichos gastos podr\u00edan elevarse (en consonancia con las previsiones oficiales) hasta aproximadamente el 14% del PIB, una cifra financiable y perfectamente comparable a la de otros pa\u00edses europeos. Esto requiere complementar la financiaci\u00f3n que se obtiene a partir de las cotizaciones sociales con ingresos generales provenientes del resto del sistema fiscal. En concreto, proponemos: – Introducir progresivamente la financiaci\u00f3n por v\u00eda impositiva del sistema para complementar en lo que sea necesario la financiaci\u00f3n mediante cotizaciones sociales, incluyendo el incremento del gasto derivado del aumento en la esperanza de vida. Por tanto, se derogar\u00e1 el factor de sostenibilidad. – Recuperar la indexaci\u00f3n de las pensiones al IPC para asegurar, al menos, el mantenimiento del poder adquisitivo, y derogar el actual factor de revalorizaci\u00f3n \u00a0Aumentar el importe de las pensiones no contributivas para que a lo largo de dos legislaturas sean iguales al Salario M\u00ednimo Interprofesional. – Eliminar el tope m\u00e1ximo a las cotizaciones, sin necesidad de incrementar la pensi\u00f3n m\u00e1xima en similar proporci\u00f3n. – Revitalizar la Comisi\u00f3n de los Pactos de Toledo para que sea en su seno donde se aborde y se estudie de forma consensuada, junto con los actores sociales y sindicales, nuestra propuesta para volver a situar la edad de jubilaci\u00f3n en los 65 a\u00f1os, adaptando de nuevo el n\u00famero m\u00ednimo de a\u00f1os de cotizaci\u00f3n necesarios para cobrar la pensi\u00f3n completa y el periodo de c\u00e1lculo de la base reguladora.<\/li>\n<\/ol>\n
          PODEMOS<\/em><\/strong> estableci\u00f3 en su programa electoral la necesidad de volver a situar la edad de jubilaci\u00f3n en los 65 a\u00f1os. No renunciamos a esta propuesta, si bien consideramos que un pacto de Gobierno para la pr\u00f3xima legislatura debe priorizar que se deroguen el resto de aspectos de la \u00faltima reforma de las pensiones del Partido Popular. La reducci\u00f3n de la edad de jubilaci\u00f3n deber\u00e1 ser estudiada y considerada en el marco del Pacto de Toledo.<\/em><\/strong><\/h5>\n
            \n
          1. ATENCI\u00d3N A LA DEPENDENCIA
            \n<\/strong>Los dos decretos aprobados por el Gobierno del Partido Popular en 2012 y 2013 han retrasado la implantaci\u00f3n de la Ley de Dependencia y han disminuido las aportaciones de la Administraci\u00f3n General del Estado a su financiaci\u00f3n. En 2015, el coste total del sistema de dependencia se situ\u00f3 en torno a los 6.600 millones de euros, un coste pr\u00e1cticamente congelado desde 2011. Esto ha conllevado una reducci\u00f3n del gasto medio por persona dependiente, al crecer el n\u00famero de atendidos. Por otro lado, la infradotaci\u00f3n del sistema ha supuesto que actualmente haya 385.000 personas que tienen derecho a atenci\u00f3n, pero que se encuentran en lista de espera. Por todo ello, proponemos que el nuevo Gobierno ponga en marcha de forma urgente un plan para la recuperaci\u00f3n del Sistema de Autonom\u00eda Personal y Atenci\u00f3n a la Dependencia que contemple las siguientes medidas: – Recuperar los niveles de financiaci\u00f3n por persona dependiente anteriores a los recortes realizados tras los decretos de 2012 y de 2013, y la cotizaci\u00f3n a la Seguridad Social de los cuidadores familiares. – Establecer un calendario urgente para la atenci\u00f3n de las 385.000 personas dependientes a las que se les ha reconocido el derecho, pero que actualmente se encuentran en lista de espera. – Incrementar el porcentaje de dependientes atendidos por servicios profesionales, y poner en marcha de forma progresiva la universalizaci\u00f3n del derecho de las personas a que los servicios p\u00fablicos de atenci\u00f3n a la dependencia les proporcionen la autonom\u00eda funcional plena.<\/li>\n<\/ol>\n
            PODEMOS<\/em><\/strong> estableci\u00f3 en su programa electoral el objetivo de universalizar el derecho a que los servicios p\u00fablicos de atenci\u00f3n a la dependencia proporcionen una autonom\u00eda funcional plena. El incremento de financiaci\u00f3n requerido para alcanzar los objetivos m\u00ednimos que aqu\u00ed proponemos puede estimarse en torno a los 3.000 millones de euros (400 millones para recuperar la prestaci\u00f3n media por dependiente a los niveles anteriores, 400 millones para las cotizaciones a la Seguridad Social de los cuidadores no familiares, y 2.200 millones para la atenci\u00f3n de las personas que actualmente se encuentran en lista de espera). Por tanto, el margen presupuestario para universalizar el derecho a recibir una autonom\u00eda funcional plena deber\u00e1 implementarse de forma progresiva a lo largo de esta legislatura, y completarse a lo largo de la siguiente.<\/em><\/strong><\/h5>\n
              \n
            1. VIVIENDA Y SUMINISTROS
              \n<\/strong>– Impedir los desahucios de personas en situaci\u00f3n de exclusi\u00f3n o emergencia social por impago de sus obligaciones contractuales sin una alternativa habitacional. – Regular la obligaci\u00f3n legal de colaboraci\u00f3n para la provisi\u00f3n de vivienda para pol\u00edticas sociales por parte de los grandes tenedores de viviendas.
              \n– Convertir la SAREB en un instrumento de gesti\u00f3n de un parque p\u00fablico de viviendas en alquiler que preste especial atenci\u00f3n al alquiler social. – Regular por ley el concepto de alquiler social, que no podr\u00e1 superar el 30% de la renta familiar.
              \n– Regular el derecho a una alternativa habitacional para mujeres v\u00edctimas de las violencias machistas.
              \n– Garantizar el acceso a los suministros b\u00e1sicos como parte del derecho a una vivienda digna y adecuada, con la intenci\u00f3n de impedir los cortes de suministros b\u00e1sicos de agua, luz y gas a aquellas personas y unidades familiares que est\u00e9n padeciendo una situaci\u00f3n de vulnerabilidad.
              \n– Regular la daci\u00f3n en pago retroactiva, por la cual se cancelar\u00e1n las deudas hipotecarias vivas de aquellas personas que hayan perdido su vivienda ante la imposibilidad de seguir pagando los pr\u00e9stamos. Se limitar\u00e1 la responsabilidad del deudor hipotecario al bien hipotecado.<\/li>\n<\/ol>\n
              La situaci\u00f3n de vulnerabilidad social por la que atraviesan millones de personas en este pa\u00eds hace desaconsejable desde cualquier punto de vista que se puedan arbitrar elementos de flexibilizaci\u00f3n en nuestra propuesta de Emergencia Social y Rescate Ciudadano.<\/strong><\/h5>\n
                \n
              1. IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES
                \n<\/strong>Todas las pol\u00edticas desarrolladas por el Gobierno deben incluir una perspectiva de g\u00e9nero, teniendo en cuenta el diferente impacto que estas tienen en mujeres y en hombres. En todo caso, debe garantizarse que las pol\u00edticas p\u00fablicas desarrolladas en el marco de una nueva agenda social sean herramientas eficaces para luchar contra las desigualdades de g\u00e9nero. Adem\u00e1s, el Gobierno adoptar\u00e1 un plan espec\u00edfico con medidas activas para promover la igualdad entre hombres y mujeres en el campo econ\u00f3mico y laboral, que incluya:
                \n– El incremento de las atribuciones de la Inspecci\u00f3n de Trabajo y la Seguridad Social en materia de prohibici\u00f3n de las discriminaciones en la contrataci\u00f3n, promoci\u00f3n y retribuci\u00f3n.
                \n– La reforma del sistema de permisos por nacimiento o adopci\u00f3n, estableciendo un calendario de aumento del actual permiso de paternidad hasta igualarlo con el de maternidad. Para garantizar la igualdad efectiva de derechos, el permiso ser\u00e1: igual para cada persona progenitora; intransferible, como todos los dem\u00e1s derechos laborales y sociales; pagado al 100% del salario; y con igual protecci\u00f3n del puesto de trabajo durante el ejercicio de los derechos de maternidad y paternidad. El objetivo es llegar a las 10 semanas de paternidad (y 16 de maternidad, tal y como ahora sucede) al final de la legislatura, quedando el resto del calendario de ampliaci\u00f3n para la pr\u00f3xima legislatura.
                \n– La creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n estatal de seguimiento y control de los planes de igualdad en las empresas, con capacidad de propuesta para eliminar las discriminaciones.
                \n– Medidas de atenci\u00f3n especial a familias monoparentales (mayoritariamente mujeres), para que el cuidado no sea incompatible con la carrera profesional.
                \n– Un plan de empleo para mujeres mayores de 45 a\u00f1os y para mujeres que se encuentran en riesgo de exclusi\u00f3n social.<\/li>\n<\/ol>\n
                PODEMOS<\/em><\/strong> estableci\u00f3 en la memoria econ\u00f3mica de su programa electoral un calendario de aumento del actual permiso de paternidad, hasta lograr la igualdad, m\u00e1s ambicioso que el aqu\u00ed propuesto. Dicha igualdad entre permisos de paternidad y maternidad deb\u00eda alcanzarse en el curso de la siguiente legislatura. Se flexibiliza el objetivo en este punto, plante\u00e1ndose un calendario de implantaci\u00f3n m\u00e1s progresivo (llegar a las 10 semanas de paternidad en 2019, y a las 16 semanas intransferibles en 2022).<\/em><\/strong><\/h5>\n
                  \n
                1. TERMINAR CON LA AUSTERIDAD FISCAL
                  \n<\/strong>La situaci\u00f3n econ\u00f3mica, laboral y social exige un cambio en la pol\u00edtica presupuestaria para la pr\u00f3xima legislatura. No puede existir agenda social, ni la ambiciosa pol\u00edtica de inversiones p\u00fablicas que se necesita para promover el cambio de la estructura productiva y el aumento de la productividad, sin una dotaci\u00f3n presupuestaria suficiente. Sin un impulso de la actividad econ\u00f3mica no se crear\u00e1 m\u00e1s empleo. Adem\u00e1s, la austeridad fiscal no solo es contraproducente para el crecimiento econ\u00f3mico y la creaci\u00f3n de empleo, sino que tambi\u00e9n lo es para alcanzar los objetivos de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit que dice perseguir. Frente a la estrategia del actual Programa de Estabilidad del Gobierno, consistente en mantener constante la ratio ingresos\/PIB y reducir 5 puntos porcentuales la ratio gastos\/PIB, proponemos lo contrario, es decir:
                  \nIncrementar la ratio ingresos\/PIB para asegurar el mantenimiento de la ratio gasto\/PIB en su nivel actual (43,2%). Esto implica la implementaci\u00f3n de un plan de expansi\u00f3n fiscal de 62.000 millones de euros a lo largo de la siguiente legislatura (a raz\u00f3n de 15.500 millones anuales), adicionales en todo caso a lo ya contemplado por dicho Programa de Estabilidad. Creemos que puede alcanzarse el objetivo de elevar la ratio ingresos\/PIB en 3 puntos porcentuales al final de la legislatura a trav\u00e9s de las medidas que se proponen en el punto 10, con lo que el d\u00e9ficit podr\u00eda reducirse en esta misma magnitud (hasta el 2,2%). El desglose de las partidas de gasto contemplado ser\u00eda el siguiente:
                  \n– La mitad del paquete de expansi\u00f3n fiscal ir\u00eda destinada a educaci\u00f3n y sanidad, de forma que el peso sobre el PIB de la inversi\u00f3n en estas partidas sea el mismo que en 2009 (4,6% y 6,8%, respectivamente).
                  \n– El gasto en protecci\u00f3n social se mantendr\u00eda 1,3 puntos porcentuales por encima de lo que prev\u00e9 la pol\u00edtica dise\u00f1ada por el Partido Popular. Esto permitir\u00eda poner en marcha el Plan de Renta Garantizada, la extensi\u00f3n de la atenci\u00f3n a la dependencia y la revalorizaci\u00f3n de las pensiones propuesta.
                  \n– El resto de la diferencia con el Programa de Estabilidad (1,2 puntos porcentuales) se destinar\u00eda a pol\u00edticas medioambientales, vivienda y servicios comunitarios, ocio y cultura.
                  \n– El resto de partidas (servicios p\u00fablicos generales, defensa, orden p\u00fablico y asuntos econ\u00f3micos) s\u00ed mantendr\u00edan la reducci\u00f3n prevista en el Programa de Estabilidad actual. Es decir, el peso del gasto en el PIB quedar\u00eda de la siguiente forma Prog. Estab.
                  \nPropuesta Total 43.2% 38.5% 43.2% Servicios p\u00fablicos generales 6.7% 5.5% 5.5% Defensa 1.0% 0.8% 0.8% Orden p\u00fablico y seguridad 2.0% 1.7% 1.7% Asuntos Econ\u00f3micos 4.0% 3.7% 3.7% Protecci\u00f3n del medio ambiente 0.8% 0.7% 1.1% Vivienda y suministros comunitarios 0.4% 0.4% 0.6% Salud 5.9% 5.3% 6.8% Cultura, ocio y religi\u00f3n 1.1% 1.0% 1.4% Educaci\u00f3n 4.0% 3.7% 4.6% Protecci\u00f3n social 17.2% 15.7% 17.0% 2019 Clasificaci\u00f3n funcional, % PIB 2015 El desarrollo de la inversi\u00f3n p\u00fablica estar\u00eda centrado en financiar la transici\u00f3n energ\u00e9tica vinculada al cambio de modelo productivo. Debe acordarse igualmente la modificaci\u00f3n sustancial de aquellos aspectos de la Ley de Estabilidad Presupuestaria que m\u00e1s dificultan la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas fiscales adecuadas a la posici\u00f3n c\u00edclica de la econom\u00eda y a las necesidades de reforzamiento del Estado de bienestar, y poner en marcha la reforma del art\u00edculo 135 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola.<\/li>\n<\/ol>\n
                  PODEMOS<\/em><\/strong> fij\u00f3 en la memoria econ\u00f3mica de su programa electoral una propuesta de expansi\u00f3n fiscal de 96.000 millones de euros para los 4 a\u00f1os de la legislatura.
                  \n<\/em><\/strong>Podemos en esta propuesta dicha cifra se reduce aproximadamente un tercio, hasta los 62.000 millones de euros (15.500 millones anuales).\u00a0<\/em><\/strong><\/h5>\n
                    \n
                  1. NUEVA SENDA DE REDUCCI\u00d3N DEL D\u00c9FICIT
                    \n<\/strong>El pr\u00f3ximo Gobierno deber\u00e1 presentar y acordar con las autoridades europeas una nueva senda de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit p\u00fablico que resulte coherente con las prioridades de nuestra econom\u00eda: apuntalar la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, incrementar el ritmo de creaci\u00f3n de empleo, impulsar inversiones p\u00fablicas que modifiquen el patr\u00f3n de especializaci\u00f3n industrial y fortalecer los servicios sociales y el Estado de bienestar para luchar contra las desigualdades. Esto exige un ritmo de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit significativamente m\u00e1s paulatino que el planteado por la Comisi\u00f3n Europea, y que en todo caso se produzca como consecuencia de una mejora en la financiaci\u00f3n del Estado y no gracias a nuevos recortes del gasto p\u00fablico. Pensamos que el ritmo debe ser de 0,75 puntos porcentuales de reducci\u00f3n anual, para pasar del 5,2% actual al 2,2% al final de la legislatura. Un ritmo superior podr\u00eda f\u00e1cilmente traducirse en una nueva asfixia econ\u00f3mica y en la imposibilidad de fortalecer la cohesi\u00f3n social en nuestro pa\u00eds.<\/li>\n<\/ol>\n
                    PODEMOS<\/em><\/strong> fij\u00f3 en la memoria econ\u00f3mica de su programa electoral una propuesta de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit p\u00fablico del 2,5% para la pr\u00f3xima legislatura. Se acepta aqu\u00ed una disminuci\u00f3n del d\u00e9ficit m\u00e1s r\u00e1pida, del 3% para el conjunto del periodo.\u00a0<\/em><\/strong><\/h5>\n
                      \n
                    1. REFORMA TRIBUTARIA PROGRESIVA
                      \n<\/strong>El objetivo de esta reforma fiscal debe ser elevar la capacidad recaudatoria de la Hacienda espa\u00f1ola, que recordemos se encuentra a 8 puntos del PIB por debajo de la media de la UE.
                      \nUna reforma tributaria ambiciosa deber\u00eda incrementar 3 puntos porcentuales la ratio de ingresos\/ PIB a lo largo de la siguiente legislatura. El mecanismo fundamental para conseguir este incremento en la recaudaci\u00f3n debe ser la lucha contra el fraude fiscal y la ampliaci\u00f3n de las bases tributarias. Adem\u00e1s, deber\u00e1n acercarse los tipos efectivos a los tipos nominales mediante la eliminaci\u00f3n de las deducciones m\u00e1s regresivas, deber\u00e1 instaurarse un tipo efectivo m\u00ednimo para las grandes empresas (del 15%), habr\u00e1 que desarrollar un impuesto sobre transacciones financieras, recuperar y reforzar los impuestos sobre la riqueza, sucesiones y donaciones (modific\u00e1ndose adem\u00e1s el m\u00ednimo exento en el impuesto de patrimonio). Tendr\u00e1 que reducirse adem\u00e1s la dualidad de la tarifa entre rentas del trabajo y ahorro, y deber\u00e1 regularse la fiscalidad de las SICAV para eliminar las \u00abpantallas tributarias\u00bb. Debe instaurarse un \u00abimpuesto de solidaridad\u00bb a las entidades financieras privadas con car\u00e1cter extraordinario, con el fin de recuperar parte de las ayudas p\u00fablicas recibidas por el sector. Esta reforma debe hacerse adem\u00e1s reforzando la progresividad de nuestro sistema. Para ello se aplicar\u00e1 el tipo superreducido del 4% de IVA a un mayor n\u00famero de alimentos y productos sanitarios de primera necesidad, y el tipo reducido del 10% a todos los suministros b\u00e1sicos (calefacci\u00f3n, gas, electricidad) que actualmente no lo tienen.<\/li>\n<\/ol>\n
                      PODEMOS<\/em><\/strong> fij\u00f3 en la memoria econ\u00f3mica de su programa electoral una reforma tributaria que incrementase la recaudaci\u00f3n fiscal un 4% del PIB. Se relaja aqu\u00ed ese objetivo en un punto del PIB. La v\u00eda para articular esta flexibilizaci\u00f3n pasa fundamentalmente por descartar subidas en los tipos nominales del IRPF y del Impuesto de Sociedades, y centrar los esfuerzos de la reforma en elevar exclusivamente los tipos efectivos de dichas figuras tributarias. No se incrementar\u00edan por tanto los tipos marginales m\u00e1ximos para rentas superiores a los 60.000 euros al a\u00f1o (aunque s\u00ed el tipo efectivo a pagar, v\u00eda eliminaci\u00f3n de deducciones), ni tampoco se restituir\u00eda el tipo general del Impuesto de Sociedades al 30%.\u00a0<\/em><\/strong><\/h5>\n
                        \n
                      1. REFORMA DEL MERCADO DE TRABAJO
                        \n<\/strong>La sociedad espa\u00f1ola en el curso de la crisis se ha hecho cada vez m\u00e1s desigual. Esto es consecuencia de la propia crisis y, especialmente, de las pol\u00edticas aplicadas durante estos a\u00f1os. Es necesario revertir esta fuerte tendencia hacia la desigualdad, y el primer \u00e1mbito donde esto debe y puede hacerse es en el \u00e1mbito laboral. Para ello es necesario re equilibrar la negociaci\u00f3n colectiva y luchar contra los bajos salarios, determinantes de que la pobreza se haya extendido incluso entre quienes tienen un puesto de trabajo.
                        \nAdem\u00e1s, es necesario impulsar una reforma de nuestro mercado de trabajo que sea capaz de atajar el fen\u00f3meno de la creciente precariedad laboral, asociada en buena medida a un injustificado nivel de temporalidad y a una elevada cuota de empleos a tiempo parcial no deseado.
                        \nEs necesario avanzar en el desarrollo de un nuevo marco laboral que garantice la creaci\u00f3n de empleo de calidad. Para conseguirlo pensamos que un Gobierno de cambio deber\u00eda apostar, entre otras, por las siguientes medidas:
                        \n–\u00a0 Aprobar un calendario de incremento del Salario M\u00ednimo Interprofesional que permita alcanzar los 800 euros al mes en 14 pagas al final de los dos primeros a\u00f1os de legislatura, y que en 2019 sea de al menos 900 euros al mes.
                        \n– Elaborar un nuevo Estatuto de los Trabajadores que derogue los aspectos m\u00e1s lesivos para los intereses de los trabajadores de la \u00faltima reforma laboral, con los objetivos de:
                        \n– Reducir la precariedad.
                        \n– Re-equilibrar la negociaci\u00f3n colectiva.
                        \n– Impulsar la participaci\u00f3n de los trabajadores en la gesti\u00f3n de la empresa.
                        \n– Eliminar las discriminaciones de g\u00e9nero.<\/li>\n<\/ol>\n

                        – Reformar la contrataci\u00f3n temporal y a tiempo parcial.
                        \n<\/strong>Se establecer\u00e1 un contrato \u00fanico temporal (en lugar del contrato estable y progresivo) que contemplar\u00e1 las causas que justifiquen la \u00a0utilizaci\u00f3n de ese modelo de contrato.
                        \nLos contratos temporales cuya causa sea una obra o servicio determinado se convertir\u00e1n de manera autom\u00e1tica en indefinidos cuando su duraci\u00f3n sea superior a un a\u00f1o o cuando se concatene una sucesi\u00f3n de dichos contratos durante ese periodo.<\/p>\n

                        –\u00a0Modificar la actual regulaci\u00f3n del despido:
                        \n<\/strong>1) En el despido improcedente el trabajador tendr\u00e1 la titularidad de la opci\u00f3n de optar por la indemnizaci\u00f3n o la readmisi\u00f3n en la empresa.
                        \n2) Se recuperar\u00e1 la figura del despido nulo por fraude de ley.
                        \n3) Se reforzar\u00e1 la causalidad del despido por razones econ\u00f3micas, productivas, t\u00e9cnicas y organizativas.
                        \n4) Se revertir\u00e1 el abaratamiento del despido de la reforma laboral de 2012.
                        \n5) La autorizaci\u00f3n gubernamental preceptiva para los Expedientes de Regulaci\u00f3n de Empleo ser\u00e1 obligatoria.<\/p>\n

                        Reformar la negociaci\u00f3n colectiva:
                        \n<\/strong>a) Los convenios sectoriales tendr\u00e1n preeminencia sobre los de empresa a la hora de reconocer derechos b\u00e1sicos, y se modificar\u00e1 la regulaci\u00f3n de las cl\u00e1usulas de descuelgue de los convenios colectivos.
                        \nb) Se reconocer\u00e1 el grupo empresarial como unidad de negociaci\u00f3n.
                        \nc) Se aprobar\u00e1 un nuevo r\u00e9gimen de vigencia y pr\u00f3rroga autom\u00e1tica de los convenios colectivos.
                        \nd) Con la finalidad de mejorar la eficacia de los sistemas de representaci\u00f3n en la empresa, se ampliar\u00e1 el \u00e1mbito de representaci\u00f3n de los trabajadores a todas las empresas y centros de trabajo que carezcan de representaci\u00f3n unitaria;
                        \ne) Se suprimir\u00e1 la unilateralidad del empresario para fijar condiciones de trabajo, estructura y cuant\u00eda del salario.
                        \nf) Se reforzar\u00e1n las garant\u00edas para ejercer el derecho de huelga bajo el principio de auto tutela.
                        \ng) Fortalecer los procedimientos de informaci\u00f3n y consulta mediante la implantaci\u00f3n de un sistema similar a los Consejos de Vigilancia establecidos en Alemania.
                        \nh) Impulsar los mecanismos de flexibilidad interna (a trav\u00e9s de la reducci\u00f3n de la jornada laboral) en las empresas ante los cambios en la demanda y en el nivel de actividad econ\u00f3mica, para evitar tanto los despidos como los ajustes a trav\u00e9s del salario. Ante reducciones de la jornada, debe existir compensaci\u00f3n salarial del sector p\u00fablico.<\/p>\n

                        PODEMOS estableci\u00f3 en su programa electoral una subida del SMI hasta los 950 \u20ac al mes al final de la legislatura. En esta propuesta reducimos a 900 euros al mes nuestra petici\u00f3n de aumento del salario m\u00ednimo a lo largo de la pr\u00f3xima legislatura. Por otro lado, la propuesta aqu\u00ed contemplada deroga fundamentalmente la reforma laboral del Partido Popular (2012). Se hace menos hincapi\u00e9 en los aspectos lesivos de la reforma laboral del PSOE (2010), d\u00e1ndose por buena una parte de dicha reforma. Se acepta la causalidad del despido por razones econ\u00f3micas, pero se refuerza con m\u00e1s garant\u00edas.<\/em><\/strong><\/h5>\n
                          \n
                        1. PLAN NACIONAL DE TRANSICI\u00d3N ENERG\u00c9TICA (PNTE)
                          \n<\/strong>Un PNTE estructurado alrededor de dos ejes:
                          \n1) Plan Nacional de Ahorro Energ\u00e9tico: orientado a la mejora de la eficiencia energ\u00e9tica en edificios, pero tambi\u00e9n en el transporte, la industria y los sistemas de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica. La columna vertebral de este plan ser\u00e1 la rehabilitaci\u00f3n energ\u00e9tica de viviendas.
                          \n2) Plan Nacional de Energ\u00edas Renovables: centrado en tecnolog\u00edas como la solar fotovoltaica y t\u00e9rmica, e\u00f3lica, geot\u00e9rmica, peque\u00f1a hidroel\u00e9ctrica y biomasa de baja emisi\u00f3n. Este plan debe incluir todos los eslabones en la cadena de investigaci\u00f3n, desarrollo, fabricaci\u00f3n e instalaci\u00f3n. El PNTE estar\u00e1 acompa\u00f1ado de una reforma en profundidad del sistema el\u00e9ctrico que incluir\u00e1: una auditor\u00eda de la deuda acumulada por el d\u00e9ficit de tarifa y una auditor\u00eda de costes de todo el sistema (adem\u00e1s, se reclamar\u00e1 ante la Justicia la cantidad cobrada en exceso por las el\u00e9ctricas en concepto de Costes de Transici\u00f3n a la Competencia); el establecimiento de controles efectivos para impedir pr\u00e1cticas oligop\u00f3licas y espec\u00edficamente la integraci\u00f3n vertical; la modificaci\u00f3n del marco regulatorio y del mercado el\u00e9ctrico, de modo que todas las fuentes de generaci\u00f3n de electricidad reciban una retribuci\u00f3n basada en los costes reales de producci\u00f3n; la aprobaci\u00f3n de una legislaci\u00f3n del autoconsumo de manera que:
                          \na) La energ\u00eda auto consumida instant\u00e1neamente quede libre de cualquier tipo de imposici\u00f3n.
                          \nb) la energ\u00eda vertida al sistema el\u00e9ctrico sea justamente retribuida por la empresa comercializadora.
                          \nc) los tr\u00e1mites administrativos sean \u00e1giles.
                          \nd) se permitan instalaciones compartidas; la planificaci\u00f3n del cierre de las centrales de carb\u00f3n, garantizando una transici\u00f3n justa de los empleos de esta actividad hacia otros sectores; el cierre definitivo de la central nuclear de Santa Mar\u00eda de Garo\u00f1a y la no extensi\u00f3n de los permisos de operaci\u00f3n para el resto de centrales nucleares en funcionamiento, de modo que todas ellas est\u00e9n cerradas en 2024.
                          \ne) La recuperaci\u00f3n por parte del Estado de las centrales hidroel\u00e9ctricas cuyas concesiones a empresas privadas caduquen.
                          \nf) Finalmente, no se autorizar\u00e1n ni prospecciones ni instalaciones de fractura hidr\u00e1ulica (fracking) por ser contrarias a la transformaci\u00f3n del modelo energ\u00e9tico que persigue el PNTE. El elemento de flexibilidad que introducimos en la propuesta, para facilitar su negociaci\u00f3n, se encuentra en la inversi\u00f3n anual destinada al PNTE y en su duraci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n
                          PODEMOS<\/em><\/strong> en la propuesta original se dedica al PNTE, durante 20 a\u00f1os, una inversi\u00f3n p\u00fablico-privada anual equivalente al 1,5% del PIB. Ahora dejamos abierta la posibilidad de negociar esa cuant\u00eda de modo que la cifra final encaje coherentemente en el programa econ\u00f3mico que surja del potencial acuerdo.<\/em><\/strong><\/h5>\n
                            \n
                          1. REESTRUCTURACI\u00d3N DE LA DEUDA HIPOTECARIA DE LOS HOGARES
                            \n<\/strong>El peso de la deuda privada sigue siendo muy importante en nuestro pa\u00eds, en particular de la deuda hipotecaria de los hogares. Entre 2000 y 2007 se firmaron en Espa\u00f1a m\u00e1s de 7 millones de hipotecas. La sostenida ca\u00edda en el precio de la vivienda entre 2008 y 2015 ha llevado a que buena parte de aquellas hipotecas presenten en la actualidad una importante desproporci\u00f3n entre el valor nominal que se consign\u00f3 en su momento y el valor real que los activos inmobiliarios tienen hoy en el mercado. As\u00ed, son muchos los hogares sobre los que pesa una importante losa econ\u00f3mica: un elevado nivel de endeudamiento que lastra la demanda privada y dificulta la recuperaci\u00f3n. Pensamos que es necesario impulsar la reestructuraci\u00f3n de la deuda hipotecaria de los hogares mediante una reducci\u00f3n en el valor nominal de las hipotecas de primera vivienda en el caso de las familias que cumplan ciertos criterios sociales (todos sus miembros est\u00e9n en paro y no cuenten con ning\u00fan otro ingreso o hogares que presenten ingresos inferiores a 2,5 veces el IPREM). Por otro lado, se debe impulsar un procedimiento simplificado de reestructuraci\u00f3n y cancelaci\u00f3n de deudas (fase de conciliaci\u00f3n\/fase de vista judicial), en el marco de un nuevo r\u00e9gimen de segunda oportunidad que realmente libere de las deudas pasadas una vez que la situaci\u00f3n de quiebra sea efectiva.<\/li>\n<\/ol>\n
                            La propuesta original contenida en el programa de PODEMOS establec\u00eda que podr\u00edan acogerse a este proceso de reestructuraci\u00f3n de la deuda hipotecaria aquellos hogares que tuvieran ingresos inferiores a 3 veces el IPREM (22.365 euros al a\u00f1o). Se endurece ese criterio en la propuesta actual, de modo que el umbral para acogerse a dicho proceso de reestructuraci\u00f3n pasa ahora por tener ingresos anuales inferiores a 2,5 veces el IPREM (18.637 euros al a\u00f1o).<\/em><\/strong>\u00a0<\/em><\/strong><\/h5>\n
                              \n
                            1. NUEVA POL\u00cdTICA INDUSTRIAL
                              \n<\/strong>Nuestro modelo productivo necesita que se articulen aquellas medidas que puedan impulsar un cambio en las especializaciones sectoriales e industriales que permitan desplazar nuestro tejido empresarial hacia ramas de mayor valor a\u00f1adido y mayor productividad. Para ello, se fijar\u00e1 como objetivo que la inversi\u00f3n nacional en I+D+i se sit\u00fae en el 2% del PIB. En esta nueva pol\u00edtica industrial cobran un mayor peso los instrumentos financieros p\u00fablicos para crear sinergias entre las capacidades innovadoras y financieras del sector privado y del sector p\u00fablico. Con el fin de que Espa\u00f1a cuente tambi\u00e9n con una importante red de banca p\u00fablica para llevar a cabo estas pol\u00edticas, el Gobierno renegociar\u00e1 los t\u00e9rminos del Memorando de entendimiento firmado con la UE para poner en marcha una potente y eficaz banca p\u00fablica a partir de las entidades ya nacionalizadas Bankia y Banco Mare Nostrum, que no ser\u00e1n re privatizadas, y del ICO. Contar con un tejido productivo moderno y desarrollado, que supere nuestra tradicional dependencia de la actividad constructora y de los servicios de medio y bajo valor a\u00f1adido, exige converger con la media de la UE en materia de I+D, y mantener bajo control p\u00fablico entidades financieras como Bankia y Banco Mare Nostrum, que puedan financiar una nueva pol\u00edtica industrial. No podemos renunciar por tanto a la aspiraci\u00f3n de renegociar los t\u00e9rminos del Memorando de Entendimiento firmado con la UE para mantener dichas entidades bajo control del Estado.<\/li>\n<\/ol>\n
                                \n
                              1. REFORMA DE LA FUNCI\u00d3N P\u00daBLICA
                                \n<\/strong>Debe garantizarse el acceso a la funci\u00f3n p\u00fablica de acuerdo a los principios de igualdad, m\u00e9rito y capacidad. Tales principios deben presidir igualmente la vigencia de la vida funcionarial y los derechos de los empleados p\u00fablicos, en lo relativo a la provisi\u00f3n de puestos de trabajo, sistema de carrera administrativa y promoci\u00f3n interna. No obstante, debe impulsarse una reforma de la funci\u00f3n p\u00fablica que adapte la carrera funcionarial a las necesidades de la sociedad actual y actualice algunos aspectos de su marco regulador.<\/li>\n<\/ol>\n
                                Aceptamos la propuesta de Ciudadanos incluida en el documento suscrito junto con el PSOE (p\u00e1gina 50) de elevar de 5 a 10 a\u00f1os el periodo m\u00ednimo de servicio activo del funcionariado para pasar a excedencia voluntaria y establecer un periodo m\u00e1ximo de permanencia en esta situaci\u00f3n.<\/em><\/strong><\/h5>\n
                                  \n
                                1. SISTEMA ELECTORAL
                                  \n<\/strong>Espa\u00f1a, al igual que la mayor\u00eda de las democracias parlamentarias, cuenta con un sistema electoral de f\u00f3rmula proporcional que distribuye a los representantes en Cortes en las distintas circunscripciones de acuerdo con un doble criterio de representaci\u00f3n territorial y proporcional. Sin embargo, el dise\u00f1o confeccionado por los constituyentes configur\u00f3 uno de los sistemas electorales de f\u00f3rmula proporcional menos proporcional de Europa, con efectos homologables al sistema mayoritario brit\u00e1nico. Defender la igualdad pol\u00edtica implica apostar por un sistema electoral en el que el voto de todas las personas cuente lo mismo: una persona, un voto. Defendemos una reforma de la Ley Org\u00e1nica del R\u00e9gimen Electoral General (LOREG) que refuerce la proporcionalidad de nuestro sistema electoral. Nuestro compromiso con relaci\u00f3n a la modificaci\u00f3n del sistema electoral se ha basado en la apertura de un proceso de reforma profunda que incluyese la modificaci\u00f3n de todos los marcos jur\u00eddicos implicados en el dise\u00f1o de nuestro sistema electoral.<\/li>\n<\/ol>\n
                                  PODEMOS propone\u00a0en su programa original la inmediata modificaci\u00f3n del art\u00edculo 68.2 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola para sustituir la circunscripci\u00f3n provincial por la circunscripci\u00f3n auton\u00f3mica. En esta propuesta, restringimos nuestra aspiraci\u00f3n de modificaci\u00f3n al \u00e1mbito de la Ley Org\u00e1nica del R\u00e9gimen Electoral General (LOREG) tal y como se propone en el documento suscrito entre el PSOE y Ciudadanos (p\u00e1gina 49), rebajando los contenidos relativos a la proporcionalidad del sistema (solo se abordar\u00e1n aquellos enmarcados en la LOREG) y circunscribiendo la revisi\u00f3n a la apertura de las listas, la incorporaci\u00f3n de exigencias de democracia interna en los partidos o reducci\u00f3n del n\u00famero de diputados asignados por provincia.<\/b><\/em><\/h5>\n
                                    \n
                                  1. \u00a0FINANCIACI\u00d3N DE LOS PARTIDOS
                                    \n<\/strong>Desarrollo de una nueva Ley de Financiaci\u00f3n de Partidos Pol\u00edticos, centrada en la prevenci\u00f3n del delito espec\u00edfico para los partidos y la erradicaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n con las siguientes propuestas relativas al control de la financiaci\u00f3n:
                                    \n– Equiparaci\u00f3n de la fiscalizaci\u00f3n de las fundaciones pol\u00edticas a la de los partidos pol\u00edticos.
                                    \n– Prohibici\u00f3n de las donaciones de bienes inmuebles cuyo valor exceda del l\u00edmite legalmente establecido para las donaciones monetarias.
                                    \n– Limitar severamente el endeudamiento bancario por parte de partidos pol\u00edticos.
                                    \n– Aumento del plazo de prescripci\u00f3n de las sanciones previstas en la Ley Org\u00e1nica de Financiaci\u00f3n de Partidos Pol\u00edticos y aclaraci\u00f3n de los casos de duplicidad de sanciones.
                                    \n– Desarrollo espec\u00edfico adaptado a formaciones pol\u00edticas de la norma expresada en el art\u00edculo 31 bis del C\u00f3digo Penal dirigida a regular la responsabilidad penal de las personas jur\u00eddicas. – Publicar la identidad de todo aquel donante que aporte m\u00e1s de 5.000 euros al a\u00f1o.<\/li>\n<\/ol>\n
                                    Entendiendo la dificultad que nuestra propuesta program\u00e1tica sobre la prohibici\u00f3n de la financiaci\u00f3n bancaria de partidos pol\u00edticos o reducci\u00f3n al m\u00e1ximo de su cuant\u00eda (medida 247 de nuestro programa electoral y p\u00e1gina 63 de nuestra propuesta) puede suponer para un acuerdo de Gobierno, renunciamos a sus m\u00e1ximos y proponemos limitar a la mitad del volumen del gasto anual de cada partido la cuant\u00eda susceptible de ser financiada por los bancos.<\/em><\/strong><\/h5>\n
                                      \n
                                    1. PUERTAS GIRATORIAS
                                      \n<\/strong>Si importante es una correcta regulaci\u00f3n de las incompatibilidades de los cargos p\u00fablicos, la prohibici\u00f3n de las denominadas \u00abpuertas giratorias\u00bb es una de las principales medidas en materia de transparencia, blindando constitucionalmente estas incompatibilidades para altos cargos p\u00fablicos. Para ello, se deben adoptar las siguientes medidas: – Extender y clarificar las incompatibilidades de cargos pol\u00edticos, altos cargos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica central y auton\u00f3mica, y directivos de empresas p\u00fablicas una vez finalizada su prestaci\u00f3n como tales.
                                      \n– Acceso p\u00fablico a las agendas de los cargos p\u00fablicos, especialmente en su relaci\u00f3n con las empresas privadas y el establecimiento de la incompatibilidad de contratar con aquellas con las que exista o haya existido alg\u00fan v\u00ednculo personal, familiar o relaci\u00f3n de amistad conocida p\u00fablicamente.
                                      \n-Extender la incompatibilidad de los cargos p\u00fablicos y pol\u00edticos a las relaciones profesionales remuneradas de cualquier tipo con empresas o grupo de ellas que previamente hayan tenido alguna relaci\u00f3n contractual con la Administraci\u00f3n o hayan recibido subvenciones o exoneraciones de cualquier tipo.
                                      \n– Establecer un m\u00ednimo de cinco a\u00f1os hasta que un ex alto cargo pueda intervenir en un \u00e1mbito afectado directamente por una decisi\u00f3n adoptada por \u00e9l durante el ejercicio de su responsabilidad p\u00fablica.
                                      \n– Impedir que cualquier ex cargo electo participe en consejos de administraci\u00f3n de empresas que operan en sectores estrat\u00e9gicos del Estado. – Prohibir que desde los lobbies se contrate a los diputados o a sus asistentes.
                                      \n– Obligar a que, si desde los lobbies se emplea a antiguos miembros del Gobierno, estos lobbies informen sobre qui\u00e9nes son sus clientes, a qu\u00e9 representantes pol\u00edticos contactan, qu\u00e9 temas tratan y en qu\u00e9 gastos incurren durante su trabajo.<\/li>\n<\/ol>\n
                                      Tratando de tender puentes en esta materia, aceptamos reducir el plazo de 10 a 5 a\u00f1os tras el cese de los altos cargos del Estado para quienes tratan de incorporarse ex novo a empresas, fundaciones y entidades de un sector sobre el que no ten\u00edan experiencia profesional previa (renuncia a los contenidos del punto 3, p\u00e1gina 60 de nue<\/em><\/strong>stro documento Un pa\u00eds para la gente. Bases pol\u00edticas para un Gobierno estable y con garant\u00edas y asunci\u00f3n del acuerdo sobre la base de lo descrito en el punto correspondiente de la p\u00e1gina 50 del documento suscrito entre PSOE y Ciudadanos).<\/em><\/strong><\/h5>\n
                                        \n
                                      1. DERECHO A DECIDIR
                                        \n<\/strong>El desarrollo de los procesos de descentralizaci\u00f3n propuestos en el t\u00edtulo VIII de la Constituci\u00f3n a lo largo de las \u00faltimas tres d\u00e9cadas ha revelado imprescindible una reformulaci\u00f3n del modelo territorial para que todas las naciones, comunidades pol\u00edticas y territorios puedan encontrar su encaje dentro de Espa\u00f1a si as\u00ed lo deciden. Para poder garantizar que se haga desde la plena adhesi\u00f3n a un proyecto com\u00fan, lo anterior debe tener como correlato la aceptaci\u00f3n del derecho a decidir en aquellas naciones que lo hayan planteado con especial intensidad. Es en ese marco, el de la reconstrucci\u00f3n de un proyecto com\u00fan, donde queremos desarrollar un Estado plurinacional en el que todas las comunidades nacionales y culturales puedan desarrollarse en un marco igualitario y solidario sin imposiciones.<\/li>\n<\/ol>\n
                                        Proponemos empezar as\u00ed por el reconocimiento previo y espec\u00edfico de las diversas realidades nacionales, para poder abordar despu\u00e9s el modelo territorial, mientras aseguramos el respeto a los diversos campos competenciales. Dado el bloqueo de las posiciones en relaci\u00f3n a esta materia, desplazamos el \u00e1mbito de negociaci\u00f3n para la resoluci\u00f3n del encaje de Catalu\u00f1a en Espa\u00f1a al \u00e1mbito de una mesa de negociaci\u00f3n integrada por En Com\u00fa Podem y PSC, comprometi\u00e9ndonos a asumir como propio el acuerdo que ambas fuerzas alcancen.<\/em><\/strong><\/h5>\n
                                          \n
                                        1. GOBIERNO DE COALICI\u00d3N
                                          \n<\/strong>Un Gobierno de cambio debe estar integrado en coalici\u00f3n por las distintas fuerzas progresistas que lo sustentan (PSOE, Podemos, En Com\u00fa Podem, En Marea, IU y Comprom\u00eds) en funci\u00f3n de sus respectivos apoyos electorales. Este debe ser un Gobierno de cambio, plural y proporcional, que asuma que el nuevo sistema pluralista obliga a abandonar el rodillo parlamentario de las mayor\u00edas absolutas e instala el di\u00e1logo y el respeto en el centro de la vida pol\u00edtica, tanto en Congreso como en el Ejecutivo; un Gobierno de coalici\u00f3n que posea la virtud de construir estabilidad pol\u00edtica en un escenario fragmentado y facilite la normalizaci\u00f3n del di\u00e1logo entre partidos con planteamientos pol\u00edticos diferentes.<\/li>\n<\/ol>\n
                                          Apostamos por un Gobierno en el que, adem\u00e1s de los representantes de las distintas fuerzas progresistas y de cambio, se integren personas independientes acordadas por consenso. PODEMOS facilitar\u00e1 todo cuanto le sea posible la formaci\u00f3n de ese Gobierno.
                                          \n<\/em><\/strong>El propio Pablo Iglesias ya ha declarado que si su presencia en dicho gobierno constituye un obst\u00e1culo para su conformaci\u00f3n, \u00e9l dar\u00e1 un paso atr\u00e1s. La propuesta de Gobierno de coalici\u00f3n hecha p\u00fablica por PODEMOS y sus confluencias contemplaba la Vicepresidencia del Gobierno para Pablo Iglesias, y un Ejecutivo integrado por miembros de los respectivos partidos.
                                          \n<\/em><\/strong>El Secretario General de PODEMOS ha dado un paso atr\u00e1s para permitir la conformaci\u00f3n de este Gobierno, y adem\u00e1s PODEMOS asume la posibilidad de que no todos los integrantes del Ejecutivo tengan que ser personas de uno u otro partido, sino posibles independientes de consenso.<\/em><\/strong><\/h5>\n
                                          Publicado en:<\/div>\n
                                          http:\/\/informacionalhamaindependiente.blogspot.com.es\/2016\/04\/no-mentian.html<\/a><\/div>\n
                                          http:\/\/www.elmercuriodigital.net\/2016\/04\/no-mentian.html#.Vwn3fVSLTcs<\/a><\/div>\n
                                          http:\/\/www.alhaurin.com\/noticias_ampliar.php?id=55224<\/a><\/div>\n
                                          https:\/\/www.reddit.com\/r\/podemos\/comments\/4e4xns\/no_ment%C3%ADan\/<\/a><\/div>\n
                                          http:\/\/extremaduraprogresista.com\/libre\/40-libre-opinion\/22570–no-mentian<\/a><\/div>\n
                                          http:\/\/www.diariosigloxxi.com\/texto-diario\/mostrar\/426517\/no-mentian<\/a><\/div>\n
                                          http:\/\/www.malaka.es\/noticias_ampliar.php?id=55224<\/a><\/div>\n
                                          http:\/\/tercerainformacion.es\/spip.php?article101585<\/a><\/div>\n
                                          http:\/\/www.sierranortedigital.com\/252229346\/No-mentian.-Por-Jose-Enrique-Centen.html<\/a><\/div>\n
                                          http:\/\/www.galiciadiario.com\/web\/frontend_cargar_articulo.php?id_articulo=2708<\/a><\/div>\n
                                          http:\/\/izona.org\/index.php\/actualidad\/505-imposibilidad-de-acuerdo<\/a><\/div>\n
                                          http:\/\/andalucia.press\/noticias_ampliar.php?id=55224<\/a><\/div>\n
                                          http:\/\/es.globedia.com\/no-mentian<\/a><\/div>\n
                                          <\/div>\n